清华大学—中国医药集团有限公司医药创新联合研究院正式揭牌

报告要点

继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。

健康，紧密关联着每个人的幸福。今年的政府工作报告再次强调，提高医疗卫生服务能力。医疗健康领域的代表委员围绕这一话题，谈体会，说思路，话举措。

传染病防控关系人民群众的生命安全和身体健康，关系经济社会发展和国家安全稳定。政府工作报告中，“继续做好重点传染病防控”被着重提及。

“做好重点传染病防治工作，可以有效控制疫情的蔓延，减少社会恐慌和不安定因素，维护社会稳定。”全国人大代表、商丘市第一人民医院重症医学科主任陈培莉认为，作为人口大省，河南在传染病防控领域正进行着一系列创新性的尝试和突破。

在今年全省疾控工作会上，河南设定的目标是，2024年，建成传染病智慧化多点触发监测预警与应急指挥平台。这不仅是对科技力量的充分运用，更是对未来传染病防控工作提出的更高要求。此外，我省还将组建一支国家级传染病应急队和17支市级、164支县级传染病应急小分队，确保在突发疫情时能够迅速响应、有效处置。

在传染病防控能力提质增效方面，我省提出科学布局监测体系，新发和输入传染病规范处置率达到100%。这意味着，无论是新发还是输入的传染病，河南都将严格按照规范和流程进行处置，确保得到及时有效的控制。

同时，我省还致力于持续降低结核病发病率，努力让肺结核患者治疗率达到100%，艾滋病检测发现率达90%以上，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在90%以上。

随着我国医疗卫生体制改革的持续深化，国家药品集中带量采购制度成为改革进程中的关键力量。政府工作报告提出，完善国家药品集中采购制度。

“这一制度的推行，不仅有效降低了药品和医用耗材的价格，切实减轻了患者的经济负担，更对医药行业的健康发展起到了积极推动作用。”全国政协委员、省肿瘤医院副院长花亚伟表示，特别是通过实施集采药品下基层行动，质优价廉的药品能够及时送达村卫生室和社区卫生服务中心，极大改善了农村地区药品和耗材供应状况，显著提升了老百姓用药的可及性和安全性，增强了群众的获得感和幸福感。

数据显示，我省2023年共集采药品140种、医用耗材138种；目前全省集采药品总计达到726种、医用耗材194种，医药费用减负效果明显。

政府工作报告提出，落实和完善异地就医结算。这让全国人大代表、安阳市人民医院神经内科主任医师李海燕印象深刻。“异地就医结算的切实落地与持续优化，不仅是医疗改革的核心组成部分，更是提升群众幸福感、获得感的关键举措。”在李海燕看来，我省在异地就医结算领域已取得了显著成绩，未来还可在强化监管机制等方面持续优化。

目前，我省已开通异地就医住院费用直接结算定点医疗机构5065家、门诊费用直接结算定点医药机构33133家，越来越多的患者可以在不同的地区享受到方便快捷的医疗服务。

更令人欣喜的是，2023年全省跨省异地就医住院费用直接结算率已达到77.32%，较上年提高了16.62个百分点。这一数据不仅体现了我省在医疗改革上的努力，更彰显了政府对民生福祉的关注和承诺。

（来源：河南省人民政府网站2024年03月11日）

作为新质生产力发展的重要引擎，人工智能在今年全国两会期间，成为备受关注的热点话题，有代表提出将人工智能通识课程纳入九年义务教育。近日，教育部公布了全国184个中小学人工智能教育基地名单，我省6所学校入选。我省人工智能教育开展情况如何？怎样让人工智能真正赋能教育？日前，记者就此进行了采访。

“AI绘本课程主要是让孩子认识人工智能大模型，同时学习简单应用语言大模型、绘图大模型进行绘本创作，在这个过程中让孩子了解人工智能的概念和技术。”3月13日，在洛阳市西工区西下池小学，老师们正在对即将开设的人工智能课程进行教研。

西下池小学是我省入选全国人工智能教育基地的6所学校之一，该校校长吴慧君介绍：“本学期将在原有编程课、开元电子、机器人等课程基础上，增加AI绘本、无人机等更加突出人工智能特色的课程，同时通过各类活动充分调动校内外资源，推进人工智能教育。”

目前，我省人工智能教育大多是以中小学原有创客教育为基础，结合当下人工智能技术发展进行完善和提升。在省教育资源保障中心人工智能与创客教育部相关负责人看来，传统的编程课、机器人、建模等创客教育是人工智能教育基础，二者相辅相成。创客教育注重培养学生的创新和实践动手能力，而人工智能教育更侧重智能技术的应用和理解。

人工智能教育到底应该教什么？“让中小学阶段学生了解智能机器的基本能力，包括感知能力、推理能力、交互能力、学习能力等，理解人工智能处理问题与人类的异同，学会简单的应用，并认识其对社会生活的影响，激发孩子对人工智能的兴趣。”该负责人说。

开展人工智能教育，课程体系设置、师资队伍建设是亟须解决的问题。郑州市第八十四中学也入选了全国人工智能教育基地，学校在信息技术及创客教育方面探索多年。“目前，学校编程、3D打印、机器人等课程的老师，大都是由其他学科老师通过培训学习来担任。同时，郑东新区创客工作室为全区创客老师提供学习交流平台。”该校校长常慧钦说，深入开展人工智能教育，还需进一步加大专业教师队伍的建设。

2023年7月，我省提出将实施人工智能教育新基建行动、人工智能教育课程体系建设行动、人工智能教育融合创新行动、师生人工智能素养提升行动和人工智能教育品牌创建行动“五大行动”。其中提到，整合高校、科研机构、社会力量等资源，通过联合联办等多种方式，逐步实现每校不少于2人的人工智能教育教师配置，打造满足全省人工智能教育需要的师资队伍。

人工智能与教育的融合不仅限于学生层面，而且能够渗透到学校教学和管理的各个方面，为整个教育生态赋予新的活力。

在郑州市第八十四中学，课堂教学中，老师可通过人工智能技术随时掌握学生学习效果反馈，让教学更加精准；学校管理中的很多方面都有人工智能技术加持。

“人工智能赋能教育，将对教育各个环节产生深远的影响。目前，就教学方面来讲，教师应及时调整教学方式，将人工智能技术融入日常教学，着重培养学生科研创造力和问题解决能力。”常慧钦说。

（来源：河南省人民政府网站2024年03月15日）

中医药学是中华民族的伟大创造，千百年来为中华民族的繁衍生息、中华文明的绵延传承、世界文明的发展进步作出了重要贡献。从《黄帝内经》到《本草纲目》，从汤药煎熬到针灸推拿，中医药以其独特的理论体系和确切的临床疗效，在世界医学之林中独树一帜。

在今年的全国两会上，许多代表委员为国家支持中医药科技创新发声，为中医药的传承、发展积极建言献策。作为中医药学的重要发祥地、医圣张仲景故里，河南依托深厚的中医药文化底蕴，大力推动中医药产业的现代化、国际化，取得的成绩有目共睹。

然而，在肯定成绩、保持信心的同时，我们也必须看到，当前中医药发展还有一些“拦路虎”亟待解决。比如，中药材质量参差不齐，部分地方存在乱采滥挖、以次充好的现象，严重影响中医药的疗效和声誉；中医药人才培养体系不够完善，高层次、复合型的中医药人才仍然匮乏，制约了科研和临床水平的提升；中医诊疗的标准化、规范化程度还有待提高，中医药的国际竞争力仍有待加强。

思而有备，行而有成。要持续擦亮河南中医药这块金字招牌，就势必要打出一套“组合拳”。

完善中药材质量体系建设。要立足建设全国优质中药材主产区，按照《河南省道地药材目录》定品种、定产地，引导优势中药材向道地集聚；要加强对中药配方颗粒的系统研究，进一步完善中药行业标准，持续提高药品质量、保障临床疗效。

健全中医药人才培养体系。中医治疗以整体观念为依据，辨证论治为特点，培养优秀中医药人才，往往需要更长的周期。因此，不妨依托“名老中医工作室”，进一步完善“老中青、传帮带”的传承梯队，建立起以院校教育为主体，毕业后教育、继续教育、师承教育有机衔接的中医药人才培养体系，培养更多既懂科研，又会临床的复合型人才。

加强中医药基础理论研究和临床应用普及。要推动中医药与现代医学的深度融合，通过制定中医诊疗标准，推动中医诊疗标准化、规范化。同时，也要加强基层医疗卫生机构的中医优势专科建设，通过定期开展中医特色适宜技术等培训方式，让更多人感受到中医药的“简、验、便、廉”。

一纸经方传承千载，一缕药香跨越古今。中医药是中华文化的瑰宝，凝聚着华夏先民的智慧。作为中医药大省，河南只有不断“强筋健骨”，持续擦亮豫药品牌，切实加强中医药体系建设，才能逐步从中医药大省迈向中医药强省，更好地为人民群众的健康保驾护航。

（来源：河南省人民政府网站2024年03月15日）

中华人民共和国教育部令第55号

《教育部关于废止部分规章的决定》已经2024年2月2日教育部第5次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

教育部部长 怀进鹏

2024年2月22日

教育部关于废止部分规章的决定

为深入贯彻落实党的二十大精神，提升制度建设水平，我部组织开展了规章清理，现决定废止以下规章：

一、高等学校校园秩序管理若干规定（1990年9月18日国家教育委员会令第13号公布）。

二、中等专业教育自学考试暂行规定（1991年6月12日国家教育委员会令第16号公布）。

三、教育行政处罚暂行实施办法（1998年3月6日国家教育委员会令第27号公布）。

四、实施教育行政许可若干规定（2005年4月21日教育部令第22号公布）。

本决定自公布之日起施行。

（来源：教育部网站2024年03月21日）

教学〔2024〕2号

2024年普通高校招生工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，围绕服务教育强国建设，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，进一步深化改革创新、加强规范管理、维护公平公正，确保考试招生工作安全平稳有序。现就有关工作通知如下。

一、建立完善高水平考试安全体系

1.全面落实主体责任。省级高校招生委员会是本行政区域内组织考试、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试卫生防疫、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和省级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生（含特殊类型招生）工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各校要在当地党委和政府的领导下，强化组织领导，层层压实责任，确保高考及各特殊类型招生考试安全平稳。

2.严格考试组织管理。各地各校要把安全保密工作摆在突出重要位置，强化命题、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等关键环节和关键人员的管理，确保试题试卷绝对安全。严厉打击考试舞弊，及时研究新情况、新问题，进一步完善防范高科技作弊的工作措施。开展手机作弊专项治理，结合本地实际，制定要求考生不得将手机带入考点或在考点入口集中保管手机的实施办法；加大人员入场检测力度，严格执行考生进入考点（考场）安全检查工作规范；加强标准化考点建设，实现智能安检门全配备、考点考场无线电信号有效屏蔽；加强考务人员工作培训，提高监考人员履职尽责能力。加强监考巡考工作，强化重点区域、场所考前考中检查，严格执行考场视频回放制度，严查违规违纪行为。强化部门协同配合，开展净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊等专项行动，持续推进考试环境综合治理，依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动。

3.深入实施“高考护航行动”。各地要加大统筹力度，加强治安、交通、卫生防疫、噪音治理、心理辅导等多方面综合服务保障，为残疾人等特殊群体考生提供合理便利,营造温馨和谐的考试环境。认真落实国家和地方有关要求，会同有关部门科学精准做好考试卫生防疫工作。

4.加强突发事件应急处置。要提升风险防范化解能力水平，加强各环节风险梳理和排查，健全自然灾害等突发事件应急处置机制，完善应急预案。要加强信息安全防护工作，落实国家信息系统安全等级保护相关要求，加强对重要设备、信息系统和网站的监测和运行维护，及时堵塞安全技术漏洞。高考期间，各省（区、市）要建立应急指挥专班，调度协调处置各类涉考突发事件，重大事件处置决策要向省级党委和政府请示汇报，并报告教育部。

二、大力促进入学机会公平

5.严格招生计划管理。各地各校要严格执行教育部核定的本科招生计划，不得随意更改招生计划。继续实施国家支援中西部地区招生协作计划，向中西部地区和考生大省倾斜，促进区域协调发展。中央部门所属高校要合理确定分省招生计划，严格控制属地招生计划比例。

6.精心实施重点高校面向农村和脱贫地区专项计划。各地和有关高校要严格报考条件，加强资格审核，推动专项计划优惠政策精准落实到位。要进一步优化投档录取程序，积极推进将专项计划纳入普通类招生批次平行志愿投档录取，提高专项计划志愿满足率。往年被专项计划录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格，有关高校要及时将相关考生信息反馈生源省份。要加强政策宣传和解读，统筹做好专项计划录取考生培养工作，进一步完善培养方案，加大培养帮扶力度。

7.做好随迁子女在流入地参加高考工作。各地要加强中高考报名政策统筹研究和设计，确保政策科学合理、有效衔接。加强高考报名政策宣传解读，在中考报名、高中新生入学、学年开学等关键节点，通过多种有效途径让学生和家长熟知了解。要认真落实进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女在流入地参加高考政策，确保符合条件的随迁子女能在当地参加高考。要严厉打击“高考移民”，压实高中阶段学校责任，严格规范学籍管理，严查空挂学籍、人籍分离、虚假学籍等违规情况；对于通过非正常户籍学籍迁移、户籍学籍造假、出具虚假证明材料等手段获取高考资格的，依法依规严肃处理。

三、稳步推进高校考试招生改革

8.深化高考综合改革。吉林、黑龙江、安徽、江西、广西、贵州、甘肃等第四批高考综合改革省份要全力做好新高考落地的各项工作，精心制定命题、考试和录取工作方案。加强全流程全员模拟演练，做好考生志愿填报指导、投档录取等各环节工作，确保改革平稳落地。已实施高考综合改革的省份要进一步总结经验、完善措施，促进新高考、新课程、新教材的协调联动。推进高中学生综合素质档案建设，并加强在强基计划等特殊类型招生中的参考使用。第五批改革省份要提前谋划，积极做好改革落地各项准备工作。

9.深化考试内容改革。落实立德树人根本任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想考查融入试题，构建德智体美劳全面考查的内容体系。注重考查学生的必备知识、关键能力和学科素养，引导培养探索性、创新性思维品质。优化试卷结构和试题形式，增强试题的应用性、探究性、开放性。持续加强国家教育考试命题和考务工作队伍建设，强化规范管理，完善保障机制，提升工作水平。

10.加强基础学科拔尖创新人才选拔培养。统筹实施强基计划、少年班、英才班、保送生等各类拔尖创新人才选拔培养政策，加强选拔、培养、评价一体化建设。相关高校要进一步优化考核评价办法，注重对学生的“好奇心、探究欲、问题意识、质疑精神、意志品质”等因素考查，着力选拔对基础研究有志向、有兴趣、有天赋的优秀学生。要坚持人才培养的核心地位，遵循拔尖创新人才成长规律，完善培养方案，强化资源配置和核心育人要素建设，提高人才自主培养质量。强基计划试点高校要加强本硕博衔接培养工作，更好服务高水平科技自立自强。

11.全力做好艺术体育类招考改革落地工作。各地要进一步加强艺术类专业省级统考能力建设，完善省级统考科目和内容，实现考试科类全覆盖；精心做好考试组织和招生录取各环节工作，确保有效衔接。少数组织校考的高校要加强校考与省级统考衔接，合理确定校考形式及内容，科学制定招生录取办法，严格选拔标准。高水平运动队招生高校要进一步完善招生录取办法，严格运动员技术等级证书审核查验。各地和相关高校要加强沟通协调，及时研究解决改革过程中遇到的新情况、新问题，确保改革平稳落地。

12.完善职教高考制度。各地要遵循职业教育人才培养规律，加强教考衔接，完善“文化素质+职业技能”的职教高考制度，推进职普融通，协调发展。要紧密服务当地经济社会发展，统筹安排职教高考招生计划，优化招生专业结构，重点向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺、技术技能培养要求高和就业质量高的专业倾斜。要加强省级统筹，依据中职学校课程教学标准，逐步建立文化素质省级统考制度，因地制宜统筹组织实施职业技能考试，可采取省级统考、多校联考、高校校考等方式，加强相关专业类考点建设。各省级教育行政部门要严格规范高职学校招考工作秩序，严禁学校以各种名义提前招揽生源。

四、严格规范招生录取管理

13.落实监督管理责任。省级高校招生委员会、教育行政部门要认真落实属地考试招生工作的监管责任，会同教育纪检监察部门加强对报名、考试、录取全过程监督。要认真审核所属高校招生章程及属地高校的有关特殊类型招生办法，监督检查高校招生政策及计划执行情况。要加大违规查处和曝光力度，对于因疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规的，要依法依规依纪对相关责任人严肃处理并追责问责。严格组织新生入学资格复查，确保招生录取公平公正。

14.严肃招生工作纪律。各地各校要严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等工作纪律，切实维护招生工作的严肃性。各高校要逐步减少外派招生宣传组的数量，进一步拓展线上咨询服务渠道。严肃招生宣传和咨询工作纪律，不得以新生高额奖学金、违规承诺录取（含承诺录取专业、本硕博连读或贯通等）、入校后重新选择专业等方式争抢生源，不得以优质生源登记表、志愿填报意向书等形式吸引、误导学生。高校制作录取通知书应坚持简约、节约的原则，避免铺张浪费。

15.加强招生信息公开。各地各校要严格落实国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，并按照保护学生个人隐私等法律法规要求，进一步完善信息公开的范围、内容、方式，自觉接受纪检监察部门及利益相关者的监督。要公开违规举报电话和咨询电话，及时妥善处置信访问题，切实维护考生合法权益。

五、优化考试招生宣传服务

16.坚持正确宣传导向。各地要加强高考宣传工作，健全高考新闻发言人制度，及时主动、准确有序做好信息发布、政策解读和温馨提示等服务工作。要坚持正确育人导向，进一步完善和规范高考成绩、高校录取分数线等发布工作，避免唯分数论、唯升学论，推动全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，鼓励学生成长为不同类型的人才，实现学以致用。各地各校不得以各种方式公布宣传或变相炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等，不得以高考成绩为标准奖励教师和学生，不得将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。

17.加强志愿填报咨询服务。各地要建设完善志愿填报辅助系统，推进志愿填报参考信息数字化，为考生提供方便快捷的信息服务。要充分运用多种宣传媒介，通过专题讲座、视频直播、在线答疑、电话咨询等方式，为考生和家长提供多渠道公共服务。要充分发挥高中阶段学校主阵地作用，加强对一线班主任、任课教师培训，为考生提供优质的个性化咨询服务。要加强和完善考生志愿填报各环节管理，指导考生妥善保管个人信息，严防志愿被篡改，提醒考生谨防“高价志愿填报指导”诈骗陷阱。

18.加强考试招生培训机构治理。各地教育行政部门、招生考试机构及其工作人员和高校、高中阶段学校及其教师不得组织或参与任何形式的考试招生培训活动。各校不得允许教育咨询机构、校外培训机构或个人进入学校开展考试招生培训咨询活动，或提供场地给有关机构或个人开展相关活动；不得向考生和家长宣传推介有关机构或个人的相关活动。各地教育行政部门要会同有关部门，加强对社会培训机构或个人开展考试招生培训咨询的规范治理，严厉打击涉及虚假宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。

请各省级高校招生委员会办公室将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。