韦永祥：
覃国琴：
柳州市水质全国排名已实现四连冠，柳州为取得这个亮眼成绩在对水污染重点行业、重点污染源、重点环节等监管上做了哪些工作？特别是针对生猪养殖、非法网箱养殖等农业面源污染现象做了哪些工作？
覃国琴：
这个问题请水生态环境科韦松宁先生回答。
韦松宁：
感谢媒体朋友的提问。
为保持柳州水质持续向好，我市狠抓污染源头治理。一是不断优化产业布局，重点整治工业污染源。大力实施“碧水蓝天”工程、节能减排工程，实现工业增产增效不增污。建立“六合一”生态环境综合执法信息系统，实现对企业生产、排污、治污的全过程管控。二是持续开展水防治基础设施建设，不断完善污水收集系统。建设与供水规模相匹配的污水处理厂和污水截污工程，截至目前我市共建成58座污水处理厂，铺设排水管网2188公里，市区污水处理率达99.17%。三是组织有关责任单位有序开展入河排污口规范整治，累计完成4条江（都柳江、融江、龙江、柳江）干流及建成区51个问题排污口整治。对4条江干流及建成区共796个入河排污口开展常态化排查，推动及时发现并消除水环境污染隐患。四是严厉打击非法网箱养殖，重点推进畜禽养殖等面源污染防治。加强执法监管，开展非法网箱养殖专项排查整治，依法清理非法网箱养殖，有效治理河道养殖污染问题。不断推进畜禽养殖粪污处理利用设施能力建设，落实畜禽养殖业主污染防治主体责任；不断提升畜禽粪污资源化利用，推进畜禽养殖的可持续发展；加强规模化畜禽养殖环境污染监管。开展柳州市畜禽养殖污染整治工作方案和柳州市畜禽养殖污染防治规划等课题研究，加强畜禽养殖污染防治，推动降低畜禽养殖带来的污染风险。目前全市畜禽粪污综合利用率达92.36%，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，规模养殖场建立台账率和还田计划建立率均为100%。
由于柳州大力推进农村生活污水治理，不断改善城乡人居环境，目前农村生活污水治理取得哪些成绩？未来对农村人居环境整治提升有哪些推进计划？
这个问题请科技与自然生态保护科韦慧女士回答。
感谢媒体朋友的提问。
我市加快推进农村环境整治，农村生活污水治理成效持续巩固。目前我市农村生活污水治理率位列全区前列，列入国家监管的6条农村黑臭水体全部完成治理，均提前完成“十四五”目标任务，农村人居环境持续改善，进一步推进乡村生态振兴，群众获得感，幸福感，安全感得到不断增强。
未来对农村人居环境整治提升推进计划：
（一）持续推进农村环境整治。一是加强生活污水治理。今年计划新增完成60个行政村生活污水治理，预计年底农村生活污水治理率达44.9%。二是持续推进“厕所革命”。2023年，我市持续开展农村户用厕所改造奖补工作，全市共完成户厕改造6802户，2024年计划完成户厕改造5032户。三是加强重点养殖业污染防治。组织制订《柳州市畜禽养殖污染防治规划（2023-2027）》，开展牛蛙、畜禽养殖污染专项整治工作。印发《柳州市牛蛙养殖污染专项整治工作方案》，督促存在违法违规行为的牛蛙养殖场限期改正，对未按要求完成改正的牛蛙养殖场依法依规采取行政措施，建立长效监管机制和严格的审批制度，推行生态养殖模式。
（二）加强统筹协调形成工作合力。加强工作考核，组织召开全市农村环境整治工作布置会，每月通报年度任务进展。定期召开专责小组工作会议，整合行业部门资源，推动年度重点任务落实。
（三）加强督导提升治理成效。印发《柳州市农村生活污水处理设施问题排查整治专项行动方案》，健全常态化运维机制，确保农村生活污水处理设施持续稳定发挥作用。开展农村生活污水治理工作调研，发现问题及时督促整改。
（四）鼓励多渠道筹措资金。在乡村振兴衔接资金分配方面，向农村生活污水治理工作上倾斜。聚焦柳江流域沿岸村庄农村生活污水治理，谋划中央生态环境资金预储备农整项目。
（五）加强宣传营造共治氛围。制作农村生态环境保护宣传手册及宣传品并向村民发放，进一步宣传农村生活污水治理、卫生改厕、垃圾分类、畜禽养殖污染防治等工作。
谢谢。
为强化污染天气应对，2023年柳州全年启动环境空气质量预警响应 16 次，抢回优良30 天，为推进蓝天保卫战柳州做了哪些工作？
这个问题请大气环境科李煊先生回答。
感谢媒体朋友的提问。
2023年，我市深入推进蓝天保卫战，圆满完成自治区下达的约束性指标任务，环境空气质量取得新的突破，主要评价指标改善幅度排名全区前列。总结起来，主要做好了“五个保障”：
一是工作机制保障。印发实施《柳州市2023年度大气污染防治工作计划》，修订《柳州市污染天气应急预案》，结合新形势、新要求和区域实际，分解工作目标，明确工作任务，完善污染天气应急应对工作制度，提升大气污染快速响应水平，基本上保持了各级各部门齐抓共管良好态势，确保大气污染防治工作进一步取得实效。
二是系统治理保障。实施春季和秋冬季大气污染防治攻坚行动，突出抓好工业污染治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃限放、移动源污染整治和污染天气应急应对，连续五年实现春节期间空气优良率100%，焚烧污染得到明显控制，攻坚时段污染天数大幅减少。
三是项目实施保障。推动一批钢铁、水泥行业超低排放改造和喷涂行业VOCs治理项目建设，并服务帮助企业争取各级专项资金，已累计获得资金支持超过1.9亿元。开展简易低效VOCs治理设施和无组织排放排查，推进实施低VOCs含量原辅材料替代，打出VOCs整治“组合拳”。
四是秸秆禁烧保障。充分发挥绩效指挥棒的作用，持续巩固秸秆禁烧限烧管理机制，完善网格化管理体系。强化焚烧火点现场管控，全年秸秆禁烧视频监控火点处置率达98.58%。推动实施包干处理蔗叶试点3.66万亩，新建甘蔗分步式机械化收割点17个、可辐射约14万亩蔗田，推进蔗叶离田，有效减轻蔗叶焚烧造成的空气污染。
五是污染天气应对保障。完善环境空气质量预警和污染天气应急预案两级预警机制，强化污染天气应急应对工作统筹和措施落地。依托全市大气网格化监测点和走航监测车，在主要城区实现监测网格全覆盖，对全市大气污染情况进行监测和研判，为及时发现和精准治理大气污染提供有力支撑。
谢谢。
为强化土壤污染源头管控，柳州修订 2023 年土壤污染重点监管单位名录，对监管单位隐患排查“回头看”工作进展情况怎样？2024年，我市该如何打好净土保卫战？
感谢媒体朋友的提问。
2023年我市通过四个步骤对2021年的重点监管单位开展土壤污染隐患排查“回头看”工作：
第一步，企业自查。督促8家重点监管单位按时完成自查自纠。
第二步，市级复查。成立专家组核查企业隐患排查报告等相关台账资料并现场检查了企业重点场所和重点设施设备等情况，并提出整改意见。
第三步，自治区抽查。自治区生态环境厅选取2家企业作为抽查对象开展隐患排查及整改情况现场核查，并提出整改意见。
第四步，企业整改。针对市级复查和自治区抽查的整改意见，8家企业在要求期限内完成整改。
2024如何继续打好净土保卫战，我市打算从五个方面开展工作：
一是抓好源头防控，把涉重企业、矿山等排污端作为监管重点，通过严格控制重点污染物排放、深入开展涉重污染源排查整治、强化监督矿山开发利用污染防治、督促重点监管单位落实土壤污染隐患排查、有毒有害物质排放报告、自行监测、信息公开等相关工作，做好土壤污染源头防控工作。
二是保护耕地质量，持续推进耕地周边涉镉等重金属污染源排查整治、重点县域耕地土壤重金属污染成因排查，推动耕地污染源断源工作，保障耕地质量和粮食安全；
三是严格建设用地准入，强化用地审批多部门联合监管，加强污染地块检查，落实优先监管地块污染管控，坚决杜绝违法违规再开发利用行为，把好用地关。
四是稳推地下水污染防治，持续开展地下水污染状况调查评估，逐步完善地下水环境监管能力建设；以地下水源地水质维稳为目标，健全地下水源地管控措施，同时配合自治区生态环境厅完成重点监管单位周边地下水环境监测专项工作；
五是完善机制建设，以耕地和粮食安全、重点建设用地准入等综合性事务管理为切入口，理顺各部门协调配合，实现信息共享互用，逐步完善各部门间土壤污染防治联动监管机制。
谢谢。
2024年，柳州市该如何继续打好碧水保卫战？
感谢媒体朋友的提问。
2024年我们将继续以提高水环境质量管理水平为主要方向，推进水质保护提升，护好柳江一弯碧水，重点推动以下工作：
一是发挥好牵头协调作用，加强水生态环境保护。以全面准确落实《柳州市柳江流域生态环境保护条例》、统筹推进水资源、水环境、水生态治理为契机，进一步发挥好生态委、流域管委会作用，完善从发现问题到落实责任、解决问题的工作机制。
二是加强农业面源治理。大力提倡发展种养循环农业，合理规划畜禽养殖布局，加强对畜禽养殖行业的监管。持续开展化肥和化学农药减量化行动，宣传引导群众科学控制施肥量，进一步提高综合治理水平。深入开展农村“厕所革命”，推广农村黑灰污水处理利用示范项目，有效处理农村生活污水。
三是积极推进污水基础防治设施建设。加大污水收集处理设施建设督导力度，持续推进污水处理厂提标扩容改造及配套管网建设，不断提升生活污水收集处理能力；推动全面排查排水管网设施覆盖现状、功能状况、错混接等基本情况及排水户接入情况，并开展问题整治，减少污水溢流和直排现象。
四是强化柳江流域水质环境监管。以自治区生态环境保护督查整改为抓手，举一反三，紧盯全市各重点河段、敏感水域，继续做好下沉帮扶督导发现问题反馈和执法监管，推动及时解决涉水问题。开展水质加密监测，加强污染源分析，强化东泉河、洛清江等重点支流水环境风险防控。
五是谋划实施水污染防治项目。加快推进柳州市柳江流域重点河流生态调查与健康评估、柳州市柳江流域生态环境保护规划编制，加强生态保护科学指导。积极争取中央、自治区环保资金，推进入河排污口规范化整治和监管平台、流域水污染治理及饮用水水源地保护建设。积极探索EOD等模式创新融资治理小流域水环境整治问题。
谢谢。
2024年，柳州市该如何打好蓝天保卫战？
感谢媒体朋友的提问。
蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。在各级各部门持之以恒的共同努力下，到2023年，我市环境空气质量达到历史最好水平，“柳州蓝”成为常态。这些变化，广大市民朋友都能切身感受到。但同时，我们也清醒地认识到，大气污染治理仍处于负重前行、爬坡过坎的关键期，绿色转型需要足够的时间，集群整治、臭氧防治、面源污染治理等问题还没有得到妥善解决，我们距离党中央擘画的美丽中国目标还有不小的差距。下一步，我们将继续加强以下四方面工作，进一步巩固蓝天保卫战成果：
一是做好大气污染防治工作统筹。根据自治区工作要求和市委市政府决策部署，结合我市实际，制定《空气质量持续改善行动计划》落实方案和年度工作计划，紧紧围绕约束性指标推进落实各项工作，在抓好各类大气污染源管控的基础上寻求突破，加快推进重点行业超低排放改造、VOCs治理及整治，开展低效、失效大气污染治理设施排查整治，紧盯柴油货车管控，做好臭氧污染防控。
二是推进大气污染防治项目建设。深入挖掘重点行业超低排放改造、燃煤锅炉超低排放改造和挥发性有机物深度治理等工业领域大气污染治理项目，结合中央大气污染防治资金支持政策推动项目落地见效，进一步减少城市区域大气污染物排放，充分释放大气环境容量。
三是抓好秸秆禁烧和综合利用。继续推行甘蔗秸秆禁烧、综合利用和有序处置“三位一体”模式。在污染天气和应急应对期间，严格落实禁烧要求，减少大气污染叠加。在非应急时段，组织县区分批次、分区域科学有序处置蔗叶，缓解集中焚烧压力。统筹相关县区、部门以分步式机收等为重点方向，继续探索推广经济、高效的蔗叶离田利用市场化模式，提升全市蔗叶离田综合利用比例。
四是做好污染天气应急应对工作。结合自治区预警预报信息，组织各级各部门落实污染天气应急应对相关的应急减排和行政管理措施，从大气污染物减排和臭氧生成机理干预等方面着手，降低大气污染风险。
谢谢。
柳州将“推进新型工业化、建设现代制造城”作为发展的战略首选方向，请问我市为实现环境保护与工业化的协调发展采取了哪些举措？2024年将重点推进哪些工作？2024年，柳州市该如何打好蓝天保卫战？
感谢媒体朋友的提问。
近年来，我市着力在环境政策支持、环评服务保障、扩大有效投资、惠企纾困帮扶等方面下功夫：一是出台配套文件，服务壮大实体经济。先后印发《柳州市贯彻落实<中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定>实施意见的通知》《加强生态环境保障助力经济稳中求进若干措施》等文件，把绿色发展理念贯穿经济和社会发展全过程和各领域。二是做好生态环境要素保障，加强生态环境分区管控，动态更新生态环境分区管控成果并积极推广运用。督促指导产业园区开展规划环评及其跟踪评价，以督察整改为契机推动园区完善基础设施建设。在项目引进时提前介入，指引投资方如何落实各项污染防治措施，有效防止项目盲目引进。三是积极谋划项目，扩大生态环境领域有效投资。建设气候投融资项目库，成立柳州市气候投融资政策研究中心，为企业融资拓展服务途径，推进国家气候投融资试点建设。大力推动绿色环保产业链招商引资工作，2023年我市绿色环保产业链新签约项目53个，总投资额353.1亿元，累计到位资金31.45亿元，同比增长77.3%。四是开展柔性执法，大力开展“提醒式”执法服务，2023年对企业开展帮扶检查603家次，下达帮扶通知书401份，有力推动解决一批生态环境问题。
2024年，重点推进以下三方面工作：一是持续巩固污染防治攻坚战成效，聚焦PM2.5和臭氧污染协同防控，深入开展水质提升专项行动，守护水质金字招牌，守牢环境安全底线，以高品质生态环境支撑我市高质量发展。二是提升生态环境领域融资服务质效，持续拓宽生态环境领域投融资渠道。充分利用EOD、生态贷、绿色贷、气候投融资等绿色渠道，全力争取中央资金、金融机构、社会资本的支持。三是优化监管方式，在执法过程中践行宽严相济、罚教结合、包容审慎的监管理念,对轻微违法行为重在教育指导和容错纠错，持续优化营商环境，进一步激发市场主体活力。
谢谢。
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