国家信息技术安全研究中心主任、正高级工程师

　　网络空间新技术新应用的快速发展，极大促进了经济社会繁荣进步，同时也带来新的安全风险和不可预估的严峻挑战，网络空间战场化、代码武器化、供应链工具化趋势明显。网络安全作为国家安全的新高地，与政治、经济、文化、社会、军事等领域相互交织影响，已处于“牵一发动全身”的特殊地位。

　　《中国互联网发展报告2024》第四章“网络安全建设”从网络安全事件和重点领域风险、网络安全防护和保障工作、网络安全和数据安全专项治理、网络安全产业与技术、网络安全人才培养、网络安全宣传教育和网络安全意识等方面，通过详实数据分析研判了面临的风险隐患和问题挑战，系统梳理了一年来中国网络安全建设发展取得的丰硕成果，对在新起点上深化网络强国、数字中国建设具有重要借鉴意义。

　　《世界互联网发展报告2024》第六章“世界网络安全发展”，体系化剖析了全球网络安全整体形势的复杂性和网络安全威胁态势的演进性，从网络安全战略、网络安全机构优化、关键信息基础设施安全防护、开源软件安全、供应链安全、网络安全对抗演习、人工智能安全监管等方面，对世界各国网络安全工作布局、新技术新应用创新、网络安全产业培育、专业人才培养等进行了客观深入的分析研究，为全面了解世界网络安全建设现状和发展趋势提供了有益参考。

　　李凤华

　　中国科学院信息工程研究所技术副总师、二级研究员

　　党的二十届三中全会明确指出“加强网络安全体制建设”，对网络安全提出了持续、体系化的更高要求。

　　《中国互联网发展报告2024》系统梳理了过去一年来我国在高级持续性威胁攻击、数据泄露、分布式拒绝服务攻击、勒索软件攻击等方面遭受的典型网络安全攻击情况，并从我国围绕网络安全开展的防护保障、专项治理、理论与技术研究、产业应用、人才培养、宣传教育等方面所做工作和取得成效，充分体现了我国维护国家安全的决心坚如磐石。

　　《世界互联网发展报告2024》进一步聚焦全球网络安全形势和威胁态势，深入分析了世界主要国家在网络安全的战略部署、技术与业态创新、产业促进等方面的新挑战、所取得成效和发展态势，并指出了网络安全专业人才短缺所造成的影响，为我国网络安全健康发展提供借鉴。

　　任奎

　　浙江大学计算机科学与技术学院院长、区块链与数据安全全国重点实验室常务副主任

　　当前，生成式人工智能和智能网联汽车等新技术、新业态快速发展与应用，正在对网络空间带来前所未有的严峻安全威胁。如何认识与治理这些新技术、新应用带来的新型安全风险具有愈发显著的战略意义。在此背景下，《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》（以下简称《报告》）的发布，为这类新型安全风险及其治理提供借鉴。

　　一方面，生成式人工智能技术的快速演进，逐渐暴露出内容安全、算法歧视、商业违法违规、侵犯他人合法权益、服务不可靠等多方面安全威胁。《报告》详细梳理了世界各国针对人工智能的相关监管文件，从监管目标、监管与治理模式、监管实践等多个角度提出意见建议，同时，还总结了我国在互联网信息服务算法和深度合成服务算法的管理与备案等工作，为相关部门进一步开展相关监管工作提供了有益参考。

　　另一方面，智能网联汽车作为高度集成网络互联与人工智能技术的关键应用行业，其软硬网系统及敏感数据的传输，仍然面临着大量高危漏洞以及隐私泄露的风险。针对这一安全威胁，《报告》指出，我国正在有序开展汽车信息安全保障和汽车数据合规工作。作为全球智能网联汽车第一大市场，我国在该领域率先开展的安全治理工作，将为全球智能网联汽车的安全治理提供重要的思路借鉴与实践支撑。

　　祝烈煌

　　北京理工大学网络空间安全学院党委书记

　　在全球化与数字化交织发展的当下，网络空间安全已成为国家安全、经济发展和社会稳定的重要组成部分。随着地缘政治竞争加剧，全球网络空间安全格局呈现出复杂多变的态势。《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》中关于“网络安全”的章节为全球网络空间安全治理贡献了重要的思考。

　　其中，《中国互联网发展报告2024》系统全面地总结了一年来我国遭受各类典型网络安全威胁，特别对智能网联汽车、生成式人工智能等新兴领域的新兴安全风险进行了梳理；网络安全防护和保障工作扎实推进，凸显了以制度化手段提升网络安全的战略决心；网络安全和数据安全专项治理所取得的成效，表明了中国在网络空间秩序维护方面取得了积极进展；网络安全产业和技术稳步提升，体现了中国网络安全建设从被动防御向主动创新的转变；网络安全人才培养工作深入推进，表明当前的体系化培养正在为中国网络安全储备长期的技术和管理力量；网络安全意识的持续提升，表明第一道防线的持续加固。

　　总体而言，我国网络空间安全发展与全球网络空间安全发展在机遇与挑战上具有高度的共性，均在复杂多变的国际环境和日益严峻的安全形势下，持续深化战略布局与技术创新，不断优化和提升应对能力。

　　姜伟

　　中国网络空间研究院网络安全研究所所长、研究员

　　《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》全景式呈现了一年来全球互联网领域的新技术、新应用、新发展，多角度展现了一年来中国互联网发展的生动案例和鲜活实践，系统总结了中国互联网发展成就，为全球互联网发展提供思想借鉴和智力支撑。

　　大时代需要大格局。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业革命深入发展，局部冲突和动荡加剧，给全球网络空间带来了新的威胁。一年来，中国全面加强网络安全保障体系和能力建设，加快形成政策引导、法律规制、行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的大网络安全工作格局。

　　坚持依法治网，不断完善网络安全政策法规体系。先后制定发布《网络数据安全管理条例》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《促进和规范数据跨境流动规定》等。组建全国网络安全标准化技术委员会，围绕关键信息基础设施安全、生成式人工智能服务安全、数据分级分类、网络安全产品互联互通等领域加快标准研制工作。强化协调联动，加快构建纵深布防、高效协同的国家网络安全防护体系。完善关键信息基础设施等重点领域安全保障体系和协调指挥体系，加快统筹部署信息系统运营者、网络服务运营商、网络安全相关部门分层布防，实现信息互通、情报共享、工作衔接，推动实现资源一体化整合、威胁一体化感知、指挥一体化调度、能力一体化运用。夯实工作基础，积极推动网络安全教育、技术、产业融合发展。网络安全人才培养不断深化，评选产生新一期16所一流网络安全学院建设示范项目高校，国家网络安全人才与创新基地建设加快推进，网络安全人才创新培养模式取得显著成果。网络安全市场规模不断提升，四季慧谷等国家网络安全产业园加快建设，人才培养、技术创新、产业发展的良性生态正在加速形成。

　　金钟

　　中国科学院计算机网络信息中心研究员

　　当下，信息技术快速迭代发展，互联网相关的各项新技术不断涌现，其应用也越来越广泛。在此背景下，《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》发布，通过回顾中国互联网和世界互联网在过去一年里的重要进展，进一步明确了互联网在国家和社会稳定发展中的重要地位，对互联网产业发展和人才培养提出了具体要求。

　　随着人工智能时代的到来，异构计算大行其道，而作为最先进计算技术载体的高性能计算机则成为衡量国家算力强弱的重要标志之一，也是世界各国竞相争夺的战略制高点。我国的高性能计算机研制人员自力更生，通过数十年如一日的持续努力，使我国逐步发展成为世界算力大国。在现代信息技术应用范式深刻变革的背景下，算力成为数字经济的重要基座。《中国互联网发展报告2024》设专节“高性能计算向超智融合发展”，通过回顾被誉为“计算机界皇冠上的明珠”的国之重器——高性能计算机在过去一年里向科学智能(Al for Science)计算领域快速应用的历程，向广大读者展现了一幅超算算力赋能人工智能驱动科技创新的绚丽画卷。

　　邹潇湘

　　中国网络空间研究院信息化研究所所长、正高级工程师

　　蓝皮书编撰出版八年来，对中国和世界互联网每年的发展情况和亮点进行跟踪，展现了各国在互联网发展领域的最新实践，其中在信息基础设施、信息技术、数字经济、数字政府、数字社会等多个章节介绍了信息化领域发展成效。

　　从《中国互联网发展报告2024》来看，一年来，我国信息基础设施不断扩容升级，为网络强国、数字中国建设夯实了基础。数字产业化主要指标持续向好，产业数字化加速赋能各行各业，数字经济正在成为建设现代化经济体系的重要引擎。以“高效办成一件事”为牵引，数字政府建设扎实推进，服务能力持续增强。数字公共服务更加智慧便捷普惠化，在数字教育、数字医疗、数字社保、数字体育等方面持续发力，着力构筑美好数字生活。

　　从《世界互联网发展报告2024》来看，一年来，世界各国积极推进信息基础设施建设，持续加大投入、推动发展。信息技术领域呈现出蓬勃发展的态势，新技术新应用不断涌现，技术进步持续推动科技创新和产业创新。全球主要国家数字经济加速发展，人工智能为数字经济持续发展注入强劲动能，全球数字经济迎来新一轮发展热潮。各国数字政府建设稳步发展，纷纷出台数字政府建设行动计划和战略规划，努力提升数字政府建设与信息化服务水平。

　　蒋俏蕾

　　清华大学新闻与传播学院副教授、博士生导师

　　《中国互联网发展报告2024》着重展现出网上重大主题宣传的时代风采，同心筑梦的网上主流思想舆论阵地不断发展壮大。我国网络文明工程纵深推进，网络文明活动蓬勃开展，网络道德建设蔚然成风，网络文化培育持续深化，网络文明建设提质增效，向善美好的网络文明新画卷徐徐铺展。网络综合治理体系基本建成，“清朗”系列专项行动深入开展，多方协同参与共治网络生态，推动实现由“管”到“治”的根本性转变。以人工智能为代表的新技术新应用赋能网络媒体融合发展，以“新”求变，以“质”赋能，内容提质与技术创新相得益彰，实现从“融媒”向“智媒”的跨越。

　　《世界互联网发展报告2024》系统梳理了全球互联网媒体发展的整体态势、全球互联网媒体关注的重点议题和全球互联网媒体的地区特征。过去的一年，全球互联网媒体行业作为“核心基础设施”增势加快，各大平台“并驾齐驱”，多种媒介样态百花齐放，推动全球互联网媒体生态日趋多元，智能终端的加速接入将成为互联网媒体产业创新的重要方向。热点议题包括生成式人工智能带来互联网媒体内容生产的全流程重塑与伦理规制风险并存，地缘冲突“网络认知战”中的新动向，互联网媒体成为“全球大选年”的重要决斗场，巴黎奥运会展现互联网媒体最新数字化报道。全球不同国家和地区的互联网媒体呈现出整体互鉴又独具地域特色的不同特征，构成全球互联网媒体发展地区分布的多元格局。

　　徐步

　　江苏大学全球发展与安全研究院理事长，中国国际问题研究院原院长

　　《中国互联网发展报告2024》充分展现互联网发展的新进展、新成就，为网络空间国际治理与交流合作提供理论指导和实践指南，聚焦网络空间国际治理的前沿热点问题，解析了当前紧张复杂局势下的全球网络空间治理格局，梳理了中国参与网络空间国际治理的实践与方案，解读了中国在维护网络空间的安全稳定、推进网络空间高质量发展中的理念与主张，彰显了中国在推动全球普惠包容发展方面作出的积极贡献。

　　王花蕾

　　国家工业信息安全发展研究中心高级工程师

　　《世界互联网发展报告2024》对过去一年世界范围内的信息基础设施、数字技术、数字经济、数字媒体、网络安全和互联网治理等方面情况进行了系统分析，并对未来的发展趋势进行了研判。各国互联网覆盖范围持续扩大，数字经济规模不断扩张，颠覆性数字技术加速突破，媒体产业转型升级加速，智能算法成为重要变量。同时，网络安全形势依然严峻，网络攻防对抗不断加剧，互联网治理规则仍待完善。

　　展望未来，前沿科技已经成为大国角力主战场，布局未来科技和产业已经成为抢抓新领域新赛道、培育新动能新优势的全球共识。相应地，技术治理挑战将越发重要。与此同时，地缘冲突与网络对抗不断交织，逐渐成为新常态，网络空间对抗形势更加复杂，建立和完善网络空间规则和秩序的形势也将更加严峻。

　　申卫星

　　清华大学智能法治研究院院长、法学院教授

　　2024年是中国网络法治建设起步的第30个年头。此次发布的《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》都专章分析了网络法治的发展情况，体现了法治在互联网发展中的突出地位。

　　网络法治领域近期最具有挑战性、深远意义的工作是人工智能立法和数据基础制度建设。2024年国内接连出现的人工智能、数据相关典型判决总能引发社会广泛讨论，这反映出这个领域的规则依然处于动态发展的过程。从国际网络法治发展来看，联合国框架下的网络法治体系也在不断充实，其中最值得关注的就是通过了《全球数字契约》和确定即将通过的《联合国打击网络犯罪公约》，这些工作在WTO电子商务谈判停滞不前的当下尤显重要。相信在国内法治和涉外法治紧密融合下，网络法治的发展也能够助力推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

　　张杨

　　中国网络空间研究院网络法治研究所所长

　　2024年，网络法治建设仍是信息时代下各国激发数智活力、保障网络安全、应对风险挑战的重要路径。《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》蓝皮书，对国内外网络法治建设实践进行了客观、全面梳理分析。报告显示，从世界范围来看，网络安全与数据安全、新技术新应用的促进与规范以及平台治理仍是各国网络法治关注重点，网络治理能力成为大国政治博弈和经济竞争的重要方面。

　　中国恰逢网络法治建设起步30周年，立足新阶段新起点，我国网络法治在保障网络安全方面更注重标准化、在维护数据安全方面更注重分众化、在净化网络生态方面更注重长效化、在保护个人信息方面更注重精细化，有效回应互联网快速发展带来的法治挑战与制度需求。同时，加快推进人工智能技术应用、数据跨境流动、个人信息保护、未成年人网络保护、网络暴力治理等重点领域立法，网络执法司法提质增效，网络普法丰富生动，网络法治规范引领、保驾护航作用进一步发挥，彰显出互联网治理的中国经验和中国智慧。