2024年9月24日，由中国通信标准化协会主办、中国信息通信研究院（简称“中国信通院”)承办、中国通信企业协会支持的“2024数字化转型发展大会”在北京召开。本次大会以“拥抱数智化无限可能”为主题，设置“1个主论坛 + 15个专题论坛”，公布第三届“鼎新杯”数字化转型应用征集活动结果与最新一批IOMM数智化转型评估结果，发布政企数智化转型领域最新研究成果。

在大会主论坛上，中国信通院正式发布“2024政企数智化转型十大关键词”，中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏对十大关键词进行解读。

2024年度，政企数智化转型十大关键词分别是：

分布式算力、企业级AI、智能组装、架构与流程变革、智慧运营、央国企智改数转、政务“一朵云”、政务大模型、“双化”转型、数字原生。

中国信通院长期以来，围绕数字政府建设、企业数智化转型领域的产业发展、技术创新和行业应用深化研究，形成了一系列成果。基于前期研究与观察，今年首次提出“政企数智化转型十大关键词”，以总结提炼当前政企数智化转型关注的重点，并洞察产业发展的热点方向。

关键词总体情况：

数智化转型是一个全面复杂、系统性的过程，通常可以分为几个重要的阶段：

1、 夯基垒台

数智化转型离不开强大的基础设施支撑，构建分布式算力、企业级AI平台，并通过组装式技术快速编排组合相关能力，是筑牢转型地基、搭建支撑平台的重要环节。

2、 立柱架梁

以架构变革和流程治理方法论，全面描绘蓝图愿景、搭建转型战略“四梁八柱”，是完成顶层规划到项目建设有效落地，实现业技融合与模式创新的重要抓手。

3、 积厚成势

在完成底座建设、明确转型框架后，各行业央国企、各级政府通过推进“智改数转”、建设“政务一朵云”等方式，深挖数据价值，创新运营模式，全面开展转型工作。

4、 深改升阶

一部分转型进程较快的政府部门和企业，全面培育“数字原生基因”，探索大模型与业务场景深度融合，统筹推进“数字化+信创化”工作，步入“从转型向原生”的升阶之路。

关键词1：分布式算力——分布式算力推动“云边端数智”融合创新，打造政企数智化新底座

随着5G规模建设和边缘计算应用的持续部署，越来越多的应用运行和数据生产处理在边端侧开展，这对于传统算力基础设施的部署、调度等方面提出了新的要求。分布式算力通过在距离用户不同范围部署不同规模的算力，以云边端三级架构实现对于算力资源的统一纳管、智能调度、全局优化，为政企数智化转型各场景随需获取算力提供新的解题思路。政策方面，各级政策引导集中式算力向边端侧分布式部署，以满足各行业应用对低时延、全局统一、场景适配等资源需求；产业方面，各行业企业和组织迈入“上云用数赋智”新阶段，对算力基础设施提出了新要求；实践方面，部分落地应用分布式算力的企业，在“云-边-端”分布式架构的基础上，结合人工智能、大数据等技术，在智能制造、智能电网、智慧交通等场景中实现模式创新。

关键词2：企业级AI——企业级AI迈向深度融合阶段，“算、数、模、用”全方面助力应用落地

随着人工智能技术的飞速发展及企业对AI关注度和投入的持续提升，企业级AI的应用已经从最初的点状尝试向深度融合演进，逐步在智能问答、内容生成、智能研发、智能营销、智能报表等领域扩大应用。从应用侧看，企业在推进数智化转型时面临“算力、数据、模型、应用”四方面挑战，如何合理评估算力需求？如何保障数据安全？如何协同大小模型以应对不同场景需求？如何提高准确性解决“幻觉”问题？这些仍是各方实践落地中不可回避的问题。同时，在落地企业级AI应用中，性能、效率与成本三者之间存在相互制约的关系，很难在同一时间、同一系统内实现最优平衡。从供给侧看，当前各大厂商积极布局，通过推出全面覆盖“算力、数据、模型、应用”的企业级AI解决方案，以降低企业实施AI技术的门槛，进一步推动了企业数智化进程。

关键词3：智能组装——智能组装重塑企业软件研发及业务创新模式，以实现“业务与技术一体化融合”为最终目标

企业数智化转型的最终目标是达成“业务和技术的一体化融合”。中台、低无代码等研发体系发展可以解决通过统一底座和便捷操作，实现资产的流通和复用的需求，但是面对庞大的资产库，怎么用起来，怎么用好的是必须解决的问题。智能组装从两个方面再一次拉近了业务和技术的距离。一方面帮助企业资产实现生成式复用模式，另一方面为智能应用提供可视化构建环境。对研发和运营团队来说，不再纠结新建和复用修改哪个效率高，可以专注对底层资产进行统一的解构和模块化封装，以及对模型的训练和优化，通过建立底层资产知识库和生成式技术，实现资产的发现和复用。对于业务团队而言，智能组装让业务人员不需要了解大模型的底层算法，即可根据业务需求，可视化编排模型的逻辑和关系，构建多模型能力协同的智能化应用，切实地推动平民化开发趋势。

关键词4：架构与流程变革——企业架构与业务流程变革方法加速落地，赋能各行业企业深化转型

当前，我国大型企业数智化转型进入深水区，工作重点已逐渐从单纯的技术导向，向流程治理、组织适配、数据贯通、业技融合等多方面因素倾斜。“企业架构”和“流程变革”作为典型的转型方法论和实践框架，面对数智化转型这一系统性复杂工程，驱动企业站在顶层视角，将战略目标通过“价值链”的方式，分解并落实到各价值创造环节和业务流程中，指导数字化项目的规划与建设，完成战略规划、业务流程和技术平台的深度融合。相关主管部门发布的各类文件中，纷纷强调了加强企业架构设计，实现业务流程变革等工作的重要性。业界不少企业的架构流程变革为产业树立了参考模板。例如：华为以企业架构和流程管理体系为纲，实现组织、业务和平台的重构，并将相关方法论对外输出赋能；中国联通持续迭代升级流程治理体系，打造流程型组织，以数字化流程运营驱动流程优化和再造。

关键词5：智慧运营——数据引导技术驱动，智慧运营向场景化、智能化、精细化进一步发展

智慧运营是“以数据和技术驱动的高效、科学、智能、便捷”的企业运营新模式。“数据”和“技术”是发展智慧运营的两大关键要素。随着“人工智能+”、“数据要素×”等行动计划的全面落实，智慧运营迎来飞速发展阶段。数据要素方面，数据分级分类以及挖掘分析等关键环节将引入更多的AI大模型、传统小模型，为企业积累更多可靠可用的运营依据，制定未来运营方向提供参考；技术应用方面，各类算法模型，数字孪生、VR/AR、自然语言处理等技术优势日益凸显，丰富了企业运营工具和场景新思路。目前，通信、金融、能源等行业领先企业纷纷在客户分析、品牌运营、监控告警、业务应急等细分场景革新运营模式。中国信通院前期持续推进智慧运营相关研究工作，未来将继续紧跟技术发展趋势，联合各方专家深化研究，促进企业全场景智慧运营进一步落实。

关键词6：央国企智改数转——推动数智技术与业务深度融合，是央国企智改数转的重要抓手

央国企作为国家经济发展的坚实支柱与核心力量，在引领经济高质量发展、捍卫国家经济安全、以及维护社会稳定等方面，均扮演着不可替代的角色。近年来，各级政策纷纷强调加快数字化转型与产业转型升级的重要性。央国企智改数转不仅成为企业发展的必由之路，更是推动产业协同发展的关键动力。“央国企智改数转”旨在将新一代信息技术与企业的核心业务流程、管理模式及市场策略深度融合，重塑一个更加灵活、高效、智能的生产经营体系。作为产业链和价值链上的关键节点企业，央国企通过构建与业务深度融合的数智化技术体系，在推动自身内部变革，实现高质量转型发展的同时，充分发挥其核心引领和平台、链主作用，带动上下游产业生态的转型升级，进而引领整个产业向数字化、智能化、绿色化方向迈进。

关键词7：政务“一朵云”——政务“一朵云”加速布局，推动数字政府基础设施互联互通

随着新一轮科技革命和产业变革持续加速，我国数字政府建设也进入了改革引领的发展新时期。作为数字政府建设的“基础底座”，政务云基础支撑能力不断夯实，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团云基础设施基本建成，初步形成集约化建设格局。但同时，在平台互联互通、资源统筹管理、业务灵活支撑等方面仍然存在诸多实践问题，需要以更为宏观的组织形式，推动政务云向“一朵云”发展形态加速转变。以江苏省、河南省为代表的地方单位正在积极探索全省“一朵云”实践，为数字政府的高质量发展提供坚实底座支撑。为进一步引领政务“一朵云”规范化发展，中国信通院持续深耕政务云相关标准体系建设，牵头编制“基于云计算的电子政务公共平台”系列国家标准，聚焦一体化运营、智能运维、容灾备份、安全可信等维度推动行业/团体标准的制定，以标准化引领政务云高质量发展。

关键词8：政务大模型——政务大模型引领数智化进阶，释放城市新质生产力

加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。为适应新一轮科技革命和产业变革趋势，实现数字政府融智发展的需求日趋迫切，具体体现在政务服务效能有待提升、城市治理精准度有待优化、政府办公协同性有待提高以及政务决策的准确度有待加强这四方面，而大模型的个性化服务能力、多模态交互能力、模式化学习能力和大数据分析能力恰如其分地与这四方面需求产生碰撞，催生地方与产业应用探索热潮。在地方实践上，北京、广东、安徽等地陆续发布政务大模型场景需求清单，推动政务大模型在政策咨询、智能搜索问答、市民热线、智能办公等领域的场景应用，降低事项办理复杂度，提升政务服务效率，阐释场景应用价值。在产业探索上，供给侧通过提供算力平台支撑、开发者平台、统一模型纳管和多样化智能体应用等落地形态，提供多样化解决方案，结构化支撑政务大模型的场景化应用。同时，产业各方也在积极探索高质量数据集构建，提升政务大模型性能和效果。

关键词9：“双化”转型——国有企业数字化+信创化【双化】推进，引领安全可信产业转型

近几年，“信创化改造”与“数字化转型”表现出工作周期重合、建设内容交叉的特点，整体上呈现出“一体两面”协同推进的局面，“双化融合”以安全可信的新一代信息技术推动国有企业的改革发展是重要趋势。具体而言，从政策、技术、企业和产业等多个视角梳理的能力和价值目标是构建“双化转型”的核心要素，基于“双化转型要素模型”能够从整体规划、基础设施建设、适配迁移、持续优化等多环节推动国有企业信创改造工作和数字化转型工作的快速落地。基于前期的调查研究，中国信通院形成了“国有企业双化转型成熟度评价体系”，从技术能力和综合能力角度考验企业双化整体实力，最终目的是以评促建，推动国有企业基础设施全面转型，推动应用系统实现应转尽转，推动研运保障实现全栈可维，引领安全可信产业转型。

关键词10：数字原生——从转型到原生，数字原生企业快速崛起并在各领域开辟新赛道

“数字原生”通常解释为数字原生代，这个概念诞生于21世纪初，最早是指从小生活、学习、工作都发生在数字世界的一代人。现在这个概念已经泛化延伸到原生应用、原生企业、原生经济等各个维度。经过一年的时间，我们看到“数字原生”理念被更为广泛地理解并落地：充分融合云计算、大数据、人工智能技术，基于“云原生+数据原生+AI原生”的数字原生应用正在创新应用交互和服务模式；一批自诞生就将“数字基因”融入各个环节，依托数字技术实现商业价值的“数字原生企业”，实现对传统企业的赶超，重构传统产业格局。为了统筹推进相关工作，中国信通院牵头成立了“数字原生推进方阵”，凝结汇聚了一批具备鲜明数字基因的企业代表，共同推进产业研究、标准评测和生态交流等工作，希望能够给各行业企业转型发展迈向数字原生提供路径参考。

何宝宏所长表示，数字化、智能化浪潮下，通过开展全方位的数智化转型，打破业务壁垒、消除信息孤岛、创新服务模式，是各级政府和各行业企业迎接数字时代浪潮、适应经济社会全面转型、持续推进“实数融合”的必然路径。本次发布的十大关键词一定程度上表明了当下大家的关注重点和发展方向。未来，中国信通院将围绕十大关键词所涉及的细分领域方向，持续跟踪、深化研究，搭建各方沟通交流平台，进一步推动产业发展。